Sistemul RO e-Transport obligă operatorii economici să declare în prealabil toate transporturile internaționale de bunuri și cele cu risc fiscal ridicat pe teritoriul României. Nedeclararea sau declararea incorectă a datelor pentru obținerea codului unic UIT atrage sancțiuni ce pot ajunge la 100.000 de lei și confiscarea valorii bunurilor nedeclarate, aplicată însă cu anumite excepții esențiale în cazul controalelor ulterioare.

Ce este și cui i se aplică sistemul RO e-Transport în 2026?

Sistemul RO e-Transport este un ansamblu de aplicații informatice gestionat de ANAF și Centrul Național pentru Informații Financiare, conceput pentru a monitoriza transporturile rutiere de bunuri pe teritoriul național. Scopul său principal este combaterea evaziunii fiscale prin determinarea potențialelor puncte de deturnare din lanțul de aprovizionare.

Conform legislației în vigoare (OUG nr. 41/2022 cu modificările ulterioare, inclusiv cele din OUG nr. 115/2023), obligația de declarare revine utilizatorilor sistemului pentru două categorii principale de transporturi:

1. Transporturile de bunuri cu risc fiscal ridicat: Acestea sunt definite prin ordin al președintelui ANAF și includ, de regulă, produse precum legume, fructe, băuturi, materiale de construcții, îmbrăcăminte și încălțăminte.
2. Transporturile internaționale de bunuri: Începând cu modificările aduse de OUG nr. 115/2023, obligația de declarare a fost extinsă pentru a acoperi toate transporturile internaționale de bunuri care tranzitează sau au ca destinație/punct de plecare România, indiferent dacă bunurile sunt sau nu pe lista celor cu risc fiscal.

Utilizatorii obligați să facă declarația sunt, după caz, destinatarul înscris în declarația vamală de import, expeditorul din declarația vamală de export, furnizorul din România (pentru livrări intracomunitare), beneficiarul din România (pentru achiziții intracomunitare) sau depozitarul (pentru bunuri intracomunitare în tranzit).

Codul UIT: Generare, Valabilitate și Utilizare Corectă

Codul UIT este identificatorul unic pe care sistemul RO e-Transport îl generează pentru fiecare transport de bunuri declarat. Acesta trebuie să însoțească obligatoriu documentele de transport.

Reguli cheie privind codul UIT:

• Generarea: Utilizatorii pot declara datele în sistem și genera codul UIT cu maximum 3 zile calendaristice înainte de data declarată pentru începerea transportului, dar nu mai târziu de punerea efectivă în mișcare a vehiculului (conform art. 11 alin. (1) din OUG 41/2022, modificat).
• Valabilitatea: Termenul de valabilitate a codului UIT este de 5 zile calendaristice, începând cu data declarată pentru începerea transportului. Utilizarea unui cod expirat este interzisă.
• Obligații în trafic: Conducătorul vehiculului este obligat să prezinte codul UIT, împreună cu documentele de transport, la solicitarea organelor ANAF, Autorității Vamale Române sau Poliției Române.
• Integritatea datelor: Este interzisă modificarea datelor înregistrate în sistem după punerea efectivă în mișcare a vehiculului sau după prezentarea în punctul de trecere a frontierei.
• Transporturi mixte: În cazul în care un vehicul transportă atât bunuri cu risc fiscal, cât și bunuri fără risc, utilizatorul are obligația să declare în sistem datele pentru toate bunurile transportate, conform art. 12 din OUG nr. 41/2022.

Sancțiuni: Amenzi și Confiscări în 2026

Nerespectarea obligațiilor din cadrul sistemului RO e-Transport constituie contravenție și se sancționează cu amenzi și, în anumite condiții, cu confiscarea valorii bunurilor nedeclarate.

Amenzi contravenționale

Legislația prevede un regim de sancționare gradual, în special pentru recidivă. Conform prevederilor consolidate, dacă un operator economic săvârșește o a doua contravenție de același tip într-un interval de 12 luni de la prima sancționare, amenzile cresc substanțial:

• Pentru persoane fizice: amendă de la 10.000 lei la 50.000 de lei.
• Pentru persoane juridice: amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei.

Printre faptele sancționate se numără nedeclararea transportului, declararea unor cantități diferite față de cele reale sau utilizarea unui cod UIT expirat.

Sancțiunea complementară a confiscării

Pe lângă amendă, cea mai severă sancțiune este confiscarea contravalorii bunurilor nedeclarate. Totuși, legislația recentă a introdus o nuanță extrem de importantă, menită să facă distincția între omisiunea intenționată și erorile administrative corectate ulterior.

Excepția de la confiscare: Conform art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, introdus prin modificări ulterioare, sancţiunea complementară a confiscării nu se aplică în următoarea situație:

• Constatarea nedeclarării se face în cadrul unei verificări ulterioare, după ce transportul s-a încheiat.
• Bunurile respective au fost înregistrate corect în documentele justificative (facturi, avize, NIR-uri) și în contabilitatea utilizatorului.

Această prevedere este esențială: dacă o firmă omite generarea codului UIT, dar înregistrează corect marfa în contabilitate la recepție, în cazul unui control ulterior la sediu va primi doar amendă, fără a i se mai confisca valoarea bunurilor.

Întrebări frecvente

Ce se întâmplă dacă sistemul RO e-Transport nu funcționează? Conform OUG nr. 115/2023, în situaţia în care Sistemul RO e-Transport nu este funcţional, obligaţia de declarare se suspendă până la repunerea în funcţiune a sistemului. Se recomandă documentarea acestei situații (ex: captură de ecran).

Cât timp este valabil un cod UIT? Codul UIT este valabil 5 zile calendaristice de la data declarată pentru începerea transportului, conform art. 11 alin. (2) din OUG nr. 41/2022. Utilizarea sa după acest termen este interzisă și se sancționează.

Trebuie să declar în e-Transport dacă transport marfă internațională care nu este pe lista de risc fiscal? Da. Conform modificărilor aduse prin OUG nr. 115/2023, obligația de declarare se aplică tuturor transporturilor internaționale de bunuri, indiferent dacă acestea sunt sau nu clasificate cu risc fiscal ridicat.

Pot evita confiscarea dacă am omis să declar un transport? Da, confiscarea poate fi evitată dacă nedeclararea este descoperită la un control ulterior (nu în trafic), iar bunurile au fost înregistrate integral și corect în documentele contabile ale firmei. În acest caz, se va aplica doar amenda contravențională.

Pentru a asigura conformitatea deplină și a evalua riscurile specifice activității dumneavoastră, este recomandat să consultați un consultant fiscal autorizat.